1952-03-27 第13回国会 参議院 本会議 第25号
第五に、新たに、漁船保險組合は、漁船保險事業の健全なる発達を図るために、全国に一つの漁船保險中央会を設定することができるようになつたのであります。 次に漁船損害補償法施行法案につきまして申上げます。 現行漁船保險法を廃止して漁船損害補償法を施行することにつき必要な経過措置等を規定しておるのであります。
第五に、新たに、漁船保險組合は、漁船保險事業の健全なる発達を図るために、全国に一つの漁船保險中央会を設定することができるようになつたのであります。 次に漁船損害補償法施行法案につきまして申上げます。 現行漁船保險法を廃止して漁船損害補償法を施行することにつき必要な経過措置等を規定しておるのであります。
このような実情であるにかかわらず、現行漁船保險制度は、漁民を大型商船の持主と同様に取扱い、漁船保險事業の経営に、保險会社並びに独立採算制を強いているのであつて、ここに根本的な問題があると信ずるものであります。
第一章総則、（この法律の目的）というところと、次に漁船保險事業、政府の再保險事業、漁船保險中央会、第五章の、保險料の負担及び補助金の交付、こういう点が概略この法案のまあ山と申上げてよろしいかと思うのでありまして、この範囲につきまして御説明申上げます。
このような実構であるにもかかわらず、現行漁船保險制度は、漁民を大型商船の持主と同列に取扱い、漁船保險事業の経営に、保險会社並の独立採算制をしいているのであつて、ここに根本的な問題があると信ずるのであります。
「（２）現行のように、政府が再保險をする漁船保險事業を行う漁船保險組合の外に、保險事業の合理化等の事業を行う漁船保險中央会を設ける。」「（３）保險をするための事務費の一部を国庫の負担とするとともに、小型漁船につき、義務加入制を設けて保險料の一部を国庫の負担とする。」
徳島県北灘村漁港の諸施設等のジエーン台風災害復旧に関する請願（委員長報告） 第八五 平漁港改修工事施行に関する請願（委員長報告） 第八六 恵曇漁港修築工事施行に関する請願（委員長報告） 第八七 内水面漁場管理委員会の漁業改革委託費増額に関する請願（委員長報告） 第八八 海区漁業調整委員会の漁業改革委託費増額に関する請願（委員長報告） 第八九 須津漁港改修工事施行に関する請願（委員長報告） 第九〇 漁船保險事業
かばんの物品税課税対象明確化に関する請願（委員長報告） 第四二 洋画の額縁および画架、絵具箱等の物品税撤廃または軽減に関する請願（委員長報告） 第四三 長崎県為石港に避難港築設の請願（委員長報告） 第四四 岩手県下漁港の災害復旧工事促進に関する請願（委員長報告） 第四五 田老漁港修築工事施行に関する請願（委員長報告） 第四六 釜石漁港修築工事促進に関する請願（委員長報告） 第四七 漁船保險事業
次に請願第千百五十八号外五件、陳情第四百四十号は、いずれも漁船保險事業経営刷新に関する請願又は陳情であります。 次に請願第千二百八十九号は石川県安宅新町の海中障害物を除去して貰いたいという請願であります。次に請願千七百九号は瀬戸内海漁業の行詰り打開に関する請願であります。
） 六七 九十九里浜沿岸漁業の遠洋漁業転換資金融 資に関する請願（田中豊君外一名紹介）（ 第二六八〇号） 六八 漁船保險制度改善に関する請願（夏堀源三 郎君紹介）（第二六八一号） 六九 同（高木松吉君紹介）（第二六八二号） 七〇 大樹漁港築設の請願（高倉定助君紹介）（ 第二七八七号） 七一 底びき漁業取締緩和に関する請願（内海安 吉君紹介）（第二八二五号） 七二 漁船保險事業強化
專 門 員 齋藤 一郎君 ――――――――――――― 四月二十一日 臘虎膃肭獸猟獲取締法の一部を改正する法律案 （内閣提出第一〇七号）（参議院送付） 漁業法及び水産庁設置法の一部を改正する法律 案（参議院提出、参法第五号） 大樹漁港築設の請願（高倉定助君紹介）（第二 七八七号） 底びき漁業取締緩和に関する請願（内海安吉君 紹介）（第二八二五号） 漁船保險事業強化
漁船保險事業の経営においても、組合が個々の組合員に対し、漁船の建造資金や、漁業の経営資金を融通することができるならば、事業の促進拡充に至大な効果をもたらすことを確信するものであります。
問題でございまするが、これは漁船保險組合におきまして、漁業金融制度を確立して、貸付の道を開くというようなことにつきましては、漁船保險の普及発達上から申しまして、まことにけつこうな考え方であるのではありまするが、一面金融事業という関係になりますると、貸付資金の獲得の問題でありまするとか、あるいは貸付金の回收といつたような点で、いろいろと愼重に考えなければいけない事項がございますので、これがために漁船保險事業
然るに漁船保險は立法当時からその準備が不完全であつたために、敗戰後、人と物との荒廃で漁船の海難事故が頻発するや、忽ちにして漁船保險事業は收支のバランスを失い、赤字続出し、漁業者が唯一の頼りとしていた保險金の支拂は半年も遅れ、その上、建造修理費は日ごとに高騰するので、漁業者の困惑は目に余るものがある。